Экспертиза промышленной безопасности и диагностика объектов нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, взрывопожароопасных, химически опасных объектов и объектов спецхимии
Объекты экспертизы:
- Проектная документация;
- Технические устройства;
- Здания и сооружения;
- Документы, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта.
Экспертиза проводится в соответствии с «Положением о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности» РД 09-539-03.
Экспертиза проектной документации проводится:
- перед принятием решения о начале строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта;
- после внесения изменений и дополнений в проектную документацию на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение;
- при выполнении необходимого комплекса диагностических работ по обследованию резервуаров и трубопроводов с последующим оформлением заключений экспертиз промышленной безопасности и технических отчетов.
Экспертиза промышленной безопасности технических устройств проводится:
- при отсутствии паспорта на техническое устройство;
- при выработке установленного проектом расчетного срока эксплуатации или количества циклов нагружения;
- при отсутствии в технической документации данных о сроке службы технического устройства, если фактический срок его службы превышает 20 лет;
- при воздействии на техническое устройство в процессе эксплуатации факторов, превышающих расчетные параметры (температура, давление, внешние силовые нагрузки и др.) в результате нарушения регламентированного режима работы;
- при проведении ремонтно-сварочных работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов технического устройства;
- по требованию органов Ростехнадзора;
- в других случаях, предусмотренных нормативными документами в области промышленной безопасности.
Экспертиза зданий и сооружений на опасных производственных объектах проводится:
- при выработке зданий и сооружений сроков службы, установленных проектом или другими документами;
- при воздействии на здание или сооружение внешних факторов, таких как землетрясение, пожар, взрыв и т.д.;
- периодически в процессе эксплуатации;
- по требованию органов Ростехнадзора.
Экспертиза документации, связанной с эксплуатацией опасных производственных объектов
Этот вид экспертизы проводится с целью независимой оценки соблюдения организациями требований законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта и выполнения лицензионных требований и условий, установленных соответствующими положениями о лицензировании.
При экспертизе рассматриваются и оцениваются документы, подтверждающие соблюдение организацией, эксплуатирующей опасные производственные объекты, законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно:
- соответствие штатного расписания установленным требованиям по укомплектованию рабочих мест необходимым персоналом на опасном производственном объекте;
- установление в организациях порядка допуска к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний, а также контроля за соблюдением этого порядка, в том числе при проведении подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;
- наличие на опасном производственном объекте нормативно-правовых актов и нормативно-технических документов, устанавливающих: правила безопасного ведения отдельных видов работ, технологических процессов на соответствующих рабочих местах;
- порядок осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности;
- организация необходимых мер, направленных на предотвращение проникновения на опасный производственный объект посторонних лиц и порядок контроля их выполнения;
- организация мер и наличие средств и порядка по ликвидации и локализации последствий аварий на опасном производственном объекте;
- наличие договоров страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;
- порядок учета и анализа причин возникновения инцидентов на опасном производственном объекте, принятие мер по устранению указанных причин и профилактике инцидентов, а также контроль за их исполнением.
Оценка достаточности, качества разработки и соответствия документации, относящейся к эксплуатации опасного производственного объекта, осуществляется по соответствующим документам, представляемым заявителем по конкретным производствам, цехам или рабочим местам в соответствии с договором на проведение такой экспертизы.